毛强
2019-12-22 03:02:13

法比奥 - 雷蒙 - 灼烧 作者:FABIO RAIMUNDO TORRADO *


根据Encarta百科全书,非政府组织(NGO)是具有广泛国家或国际结构的实体,其目标是通过对政府和媒体的影响来实现,但不构成政党。


接下来,他向非政府组织提供国际认可的待遇,并指出非政府组织现在处理各种各样的问题:科学交流,宗教,紧急援助和社区事务。 据报道,1909年有大约900个国际非政府组织获得认可,而在1990年中期,有2000多个国家非政府组织受到全球通信的迅速发展的青睐。


还指出,在“联合国宪章”的一条中,联合国经济及社会理事会(经社理事会)负责采取必要措施与非政府组织协商。


然后我们可以得出结论,它们具有复杂的性质,因为它们具有国家性质,有些具有国际性质,甚至有些在特定国家范围内出现,并且可以在国际层面被认为是非政府组织。通过获得经社理事会的认可和注册。
一般而言,如果一个实体的出现,利益和行动不是由州政府的倡议决定的,那么该实体就是非政府的标准。 也就是说,他们在国家层面上有自己的自主权和承认,无论是合法还是接受他们的存在,尽管他们没有法律承认根据决定他们出生的利益和目标行事。


我们将参考非政府组织及其在古巴学术界的待遇。 在题为“对古巴非政府组织的产生和发展的简要分析”的着作中,哈瓦那大学教授Juan Azahares Espinal博士找到了古巴非政府组织在说:“......我将私人利益和/或公共公共社区的自愿协会定义为试图实现不属于国家结构的群体和部门的社会或特定目标,将其活动部署在基本的民间社会中,没有利润通过社会主义项目以不同的方式与政治制度有着不同程度的联系。 应该指出的是,我们后来认识到存在缺乏这种亲和力的情况。


后来,他补充说:“在古巴,由于外部因素,特别是由于对整个社会的分析,这一概念在20世纪80年代起飞。 在九十年代的内部因素(......)中,当某些内部条件激活了古巴非政府组织的表现时,可以看出:


1.改变古巴经济结构,为外国资本投资,混合和商业合作,以及农业和手工业的私人个体贸易开辟了空间,扩大了土地使用权的财产,承认了一定的失业,引入商业自筹资金和某些自由市场机制。


2.通过政治制度和民间社会的合作与团结,寻求缓解危机的非经济方式,方法和途径。


3.改善政治制度,直接选举议会和省议会; 根据他们的可能性,将任何宗教教派的信徒纳入党派结构,并打破将他们纳入国家的偏见


4.全国民间社会的普遍动力,通过各种渠道促进公民参与社会主义项目,扩大与外国同行的联系,使国家在新的条件下通过非国家渠道扩大其插入国际“。


在我看来,所提到的方面不应仅限于上世纪九十年代,而是在古巴社会主义国家通过的决定的影响下延伸到21世纪的前几十年,从古巴共产党第六和第七届大会的协议,旨在实现建设繁荣和可持续的社会主义社会。


提交人还指出:“在古巴,非政府组织的制度取决于政治制度的结构和目标,就社会生活的核心方面而言,例如健康,教育,社会保障,文化等,其中有一个涵盖整个国家领土和所有人口群体的国家体系,然后非政府组织以各种方式征税,巩固和改善这些领域,其他具有更具体目标的领域,虽然规模和社会影响较小,但也有所贡献“。


它还指出了其他特点,例如并非所有都受到相同的监管法规的约束,甚至有些法律没有受到法律监管。 它与政治系统的相互作用不会发生在系统的单个代理中,它可以发生在一个或多个国家实例中,单独与党或与它和一些国家权威。 没有规则作为合作或系统合作的系统,或组织之间的有机合作。


根据这些结论,它将它们分为以下几组:


1.群众组织,科学,文化,体育和其他社会目的。
2.兄弟般的友好协会。
3.宗教和宗教机构。
4.与国家有联系,关系甚至可以执行合作项目的国际组织。
它澄清了它非常小,处于萌芽状态,由驻古巴的外国商人协会组成。


作者还指出存在“......不在非政府组织内进行分类的小型组织,构成了具有成为政党的利益和目标的压力团体”。 关于这些 - 我称之为反革命集团 - 它说:“......为了部分或全部改变现有的政治制度,将少数人融入其中,因为他们受到影响,保护,鼓励和物质支持。美国。“ 他补充说:“......他们没有法律人格,因为他们的目的是非法的,他们的合法性不稳定是因为他们没有回应多数人的利益或国家的利益。”


最后,我们可以从上面记录,非政府组织以及那些非政府组织是所谓的公民社会的一部分,但不能被视为民间社会本身。

*博士 在法律。 正教授 政治学硕士。